01
Июл
21:56

Кредит, ссуда или собственные средства?

Вряд ли стоит объяснять, как нужны сейчас украинским городам солидные капиталовложения в модернизацию и обновление практически всего — от систем уличного освещения к путям и энергозатратного жилищно-коммунального хозяйства.

ЗАРАБАТЫВАЙТЕ В ИНТЕРНЕТЕ ОТ 200$/ДЕНЬ


  • ✅ Это легко и просто
  • ✅ Справится даже новичок
  • ✅ Первый заработок уже через 30 минут
  • ✅ Подробная бесплатная методика
Каждому подписчику мы дарим Ð10,000 на счет

И хотя радует, что государство в последнее время за счет предоставления городским бюджетам целевых субвенций все активнее приобщается к решению неотложных проблем местных общин, но правда и то, что при имеющейся количества «узких мест» рассчитывать только на этот источник инвестиций не приходится.

Конечно, можно, взять кредит, но, как известно, взаймы деньги чужие, а возвращаешь — свои. Даже если речь идет не о собственных, а о бюджетных из городской казны. Не говоря уже о необходимости залога, который вполне вероятно потерять по «смешной» цене, и «кусачие» процентные ставки. Хорошо, что есть срочный микрозайм на сайте и самое главное без залога и в режиме онлайн.

К тому же житомиряне еще помнят «кредитную эпопею» предыдущего городского головы, который перед очередными выборами взялся было за получение солидного кредита для города, рассчитаться за который должны после продажи самого большого и современного городского кинотеатра и единственного в областном центре более-менее приличного отеля . Вполне правы скептики: какой смысл еще и в уплате банку солидных процентов за пользование кредитом, если коммунальное имущество все равно планируется продать?

В конечном итоге здравый смысл победил, а житомирская община взамен получила наглядный урок — кредит стоит брать, если вы крайне срочно нужны средства или когда сумму кредита можно вернуть за счет плановых поступлений в бюджет или благодаря самоокупаемости воплощаемого в жизнь проекта.

В отличие от кредита, привлечения средств путем выпуска облигаций местного займа — более длительный процесс, которому обязательно предшествует своего рода аудит финансового состояния города — определение его кредитного рейтинга одним из уполномоченных на это агентств.

Потому, ориентируясь именно на рейтинговую оценку финансового состояния городской казны, потенциальные покупатели облигаций займа определяться, насколько надежными являются предлагаемые им на фондовом рынке ценные бумаги и стоит ли вкладывать в них средства.

Разумеется, чем выше будет рейтинговая оценка города, тем под меньшие проценты сможет оно привлечь средства и тем спокойнее чувствовать себя владельцы облигаций местного займа, которым их собственность не только приносить соответствующий доход, но и, как любые другие ценные бумаги, может свободно перепродаваться на фондовом рынке или даже быть объектом залога.

Однако возникает вполне логичный вопрос о целесообразности именно такого механизма привлечения инвестиций. Ибо хотя, в отличие от кредита, средства от размещения облигаций местного займа поступают под значительно меньшие проценты, однако после окончания срока заимствования эти ценные бумаги город обязан выкупить по номинальной стоимости.

К тому же в соответствии с требованиями закона — только за счет бюджета развития, в котором аккумулируются средства, полученные от приватизации коммунального имущества и продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения.

Следовательно стоит, образно говоря, городить огород с выпуском займа, если можно сразу продать коммунальную собственность, с которой, в конце концов, все равно придется расстаться?

А если занимать и … не возвращать?

По словам начальника управления европейской интеграции Черкасского городского совета Павла Карася, который поделился опытом, возвращать средства, полученные от выпуска облигации займа, вообще … необязательно.

По его мнению, заниматься местной ссуде смысл только при условии своего рода ее «перевипускання», то есть когда облигации, срок обращения которых истек, выкупаются по номинальной стоимости за счет средств, поступающих в бюджет развития города … от размещения еще одного выпуска займа!

В результате выигрывают все: владельцы облигаций, перед которыми город выполняет все взятые при размещении займа обязательства, и город, который фактически пользуется бессрочным кредитом под приемлемые проценты. Но здесь нужно четко понимать, что практически безграничные потребности города стоит сопоставлять с его реальными финансовыми возможностями, что, согласитесь, далеко не всем под силу.

Особенно в условиях типичного для большинства украинских городов бюджетного дефицита, когда до конца года даже своевременная выплата зарплат педагогам и медикам превращается в проблему, а между тем постоянно приходится направлять средства на обслуживание муниципального займа, от выполнения условий которого во многом зависит и кредитный рейтинг города, и, главное, даже перспектива размещения (не говоря уже о выгодности) очередных выпусков облигаций.

Так, еще одной вполне логичной и важным условием является направление полученных от «долгосрочной» займа средств в первую очередь не на «косметический» ремонт города как «разовую» акцию перед выборами, а на реальные проекты с реальной экономической отдачей.

Как пример вспомним о проекте тех же Черкасс по установлению частотных преобразователей на всех электронасосов городского водоканала и теплокоммунэнерго, что позволило уменьшить расход электроэнергии на четверть, а потери воды — на 12 процентов.

Следовательно, привлеченные благодаря выпуску внутреннего местного займа 5 млн. грн. в комплексе с элементарным регулировкой сантехнического оборудования в помещениях Черкасс и заменой проблемных участков магистральных трубопроводов позволили почти вдвое снизить расход воды на одного жителя и за счет достигнутой экономии обеспечить круглосуточное горячее и холодное водоснабжение города без повышения общей стоимости услуги.

Однако, как отмечали в своих выступлениях эксперты, для потенциальных покупателей облигаций муниципальных займов привлекательными являются выпуски на сумму 30-100 млн. грн., которая даже для многих областных центров слишком большой с точки зрения и быстрого освоения и беспроблемного погашения суммы.

Тем более, что облигации местных займов по окончании их срока обращения, как уже сказано, выкупаются исключительно за счет средств бюджета развития, объем которого, например, в Виннице и Житомире в 2005 году не превышал 19 млн. грн.

Вот почему, по словам начальника финансового управления Винницкого горсовета Натальи Луценко, выпустив в 2006 году облигации внутреннего займа на 20 млн. грн., Власть дальновидно «разбила» срок их погашения почти на полтора года за счет разделения облигаций на три серии. Кроме того, уже к концу нынешнего года город планирует выпуск еще одного займа на 15 млн. грн., Средства от размещения которой позволят выполнить задание выкупа облигаций предыдущего займа не столько за счет распродажи общегородской собственности, как благодаря новым финансовым поступлениям.

А временно свободными средствами, на освоение которых с наибольшей для городской общины пользой требуется определенное время, жители распорядились так — положили деньги на депозитный счет в банке, обусловив за их использование по необходимости. Поэтому городу не приходится за свой счет платить проценты по еще неиспользованную часть муниципального займа, хотя есть возможность когда-либо за ее счет профинансировать все необходимые работы.

Ищем гранты!

По глубокому убеждению начальника управления европейской интеграции Черкасского городского совета Павла Карася, гораздо выгоднее альтернативой внутренним местным займам для украинских городов являются зарубежные кредиты. Однако путь на рынок внешних заимствований сейчас официально открыт только для крупных городов с населением более 800 тыс. человек.

Остальным остается вести переговоры о привлечении целевых грантов Европейского банка реконструкции и развития под очень привлекательные учитывая наш кредитный рынок проценты. Именно таким путем пошли в Черкассах, где планируют получить грант на финансирование проекта, целью которого является уменьшение объемов потребления газа предприятием «Черкассытеплокоммунэнерго» на 40 процентов.


ГОЛОСУЙТЕ, ДЕЛИТЕСЬ, КОММЕНТИРУЙТЕ


Похожие новости...